Hükümetin rekor bütçe açığı tahminine ilişkin karar, Pekin’in durgun ekonomiyi desteklemek için daha proaktif bir mali politika benimsemeye çalıştığı Aralık ayı başında düzenlenen Politbüro toplantısı ve kapalı kapılar ardındaki Merkezi Ekonomi Çalışma Konferansı sırasında alındı.
Harcamalarda GSYİH’nin ek bir yüzde puanı yaklaşık 1,3 trilyon yuana denk gelirken medyaya konuşma yetkileri olmadığı için isimlerini vermek istemeyen iki kaynak, bütçe dışı özel tahviller ihraç ederek daha fazla teşvik sağlanacağını söyledi.
Bu hedefler genellikle Mart ayındaki yıllık parlamento toplantısına kadar resmi olarak duyurulmazken 2025 yılı yıllık büyüme oranının 2024 hedefiyle uyumlu olacak şekilde yaklaşık yüzde 5 seviyesinde tutulması ve Eylül ayından bu yana uygulanan bir dizi teşvik önlemini yansıtması bekleniyor.
Çin'de Bütçe Açığının Artış Nedenleri: Ekonomiyi Canlandırma ve Mali Politikalar
Çin’in bütçe açığının rekor seviyeye yükselmesinin arkasında, durgun ekonomiyi canlandırma hedefi ve buna yönelik mali politikalar yer alıyor. Ekonomik yavaşlamanın etkilerini azaltmak isteyen Pekin yönetimi, kamu harcamalarını artırarak ekonomik büyümeyi desteklemeyi amaçlıyor.
Ekonomik Yavaşlama
Son yıllarda Çin ekonomisi, gayrimenkul krizleri, ihracattaki daralma ve tüketici talebindeki zayıflık nedeniyle büyüme hızını kaybetti. Özellikle gayrimenkul sektöründe yaşanan borç krizleri, ekonomiyi büyük ölçüde olumsuz etkiledi. Bu durumu telafi etmek için devlet, kamu harcamalarını artırarak ekonomik faaliyetleri canlandırmaya çalışıyor.
Teşvik Paketleri ve Kamu Yatırımları
Çin hükümeti, durgunluğu kırmak için altyapı projeleri başta olmak üzere kamu yatırımlarına ağırlık veriyor. Bu yatırımlar, ekonomiye kısa vadeli bir büyüme ivmesi kazandırmayı hedefliyor. Ancak bu tür harcamalar, bütçe açığını büyütüyor ve hükümetin borçlanma ihtiyacını artırıyor.
Gelirlerdeki Düşüş
Dünya genelinde azalan talep, Çin'in ihracat gelirlerini olumsuz etkiledi. Buna ek olarak, pandemi sonrası toparlanmanın beklenenden yavaş ilerlemesi ve şirketlerin kâr oranlarının düşmesi, hükümetin vergi gelirlerinde azalmaya neden oldu. Harcamaların artmasına rağmen gelirlerin düşmesi, bütçe açığını büyüten bir diğer önemli faktör olarak öne çıkıyor.
Borçlanma ve Özel Tahviller
Bütçe açığını finanse etmek için Çin hükümeti, bütçe dışı özel tahviller ihraç ederek borçlanmaya yöneliyor. Bu yöntem, kısa vadede harcamaları desteklese de, uzun vadede borç yükünün artmasına yol açarak mali sürdürülebilirlik konusunda soru işaretleri yaratıyor.
Ekonomik Büyüme Hedefleri
Çin yönetimi, 2025 yılı büyüme hedefini yaklaşık %5 seviyesinde tutarak, iç talebi güçlendirmek için proaktif bir mali politika uygulamaya devam ediyor. Ancak bu hedefe ulaşmak, büyük ölçüde devlet destekli harcamalara bağlı olduğundan, bütçe açığının artması kaçınılmaz hale geliyor.
Sonuç olarak, Çin’de artan bütçe açığı, ekonomik durgunlukla mücadele etmek ve büyüme hedeflerini gerçekleştirmek için benimsenen mali genişleme politikalarının bir yansımasıdır. Ancak bu politikaların uzun vadede yaratacağı borç yükü ve ekonomik riskler, dikkatle izlenmesi gereken önemli hususlar olarak öne çıkmaktadır.
