ABD Donanması İstihbarat Ofisi tarafından derlenen veriler, Çin'in gemi yapımcılarının su üstü savaş gemisi ve denizaltı üretme kapasitesinin 200 kattan fazla olmasının filo büyüklükleri arasındaki farkın büyümesine yardımcı olduğunu söylüyor.
Bu durum, ABD Donanması'nın Çin filolarına meydan okuyabilme ve gelecekteki herhangi bir üst düzey çatışmada kuvvetlerini denizde tutabilme kabiliyetine ilişkin uzun süredir devam eden endişelerin altını çizmekte.
ABD Donanması, The War Zone'a yaptığı açıklamada, aşağıda tam metni görülen ve internette dolaşan slaydın gerçekliğini teyit etti.
ABD Donanması alarm zillerini çalıyor: Çin'in gemi inşa kapasitesi ABD'den 200 kat daha fazla
Slaytın en dikkat çekici unsuru, Çin ve ABD'nin gemi inşa kapasitesinin gros tonaj cinsinden ifade edildiği bir tasvirdir.
Grafik, Çin'in tersanelerinin yaklaşık 23,250,000 milyon tonluk bir kapasiteye sahip olduğunu, buna karşılık ABD'nin 100,000 tondan daha az bir kapasiteye sahip olduğunu göstermektedir.
Bu da ABD'den en az 232 kat daha büyük bir kapasite anlamına gelmektedir.
ABD merkezli gemi inşa kapasitesi Soğuk Savaş'ın sona ermesinden önce bile düşüşteydi, ancak sonrasında sürekli olarak daha da küçüldü. Şu anda ise genel olarak çok düşük bir noktada.
Slaytta ayrıca her ülke için "denizcilik üretiminin toplam ulusal gemi inşa gelirine oranı" ile ilgili bir not yer almakta ve Çin'de bu oranın yüzde 70'in üzerinde olduğu tahmin edilmektedir.
ABD tersaneleri için belirtilen tahmini yüzde, slaydın internette bulunan versiyonlarında açıkça okunabiliyor ve yüzde 95 olarak görünüyor.
Slaytta ayrıca ABD Donanması ve PLAN'ın "muharip gemiler, denizaltılar, mayın harbi gemileri, büyük amfibi gemiler [ve] büyük muharebe destek yardımcı gemilerinin" toplam sayısı olarak tanımlanan "muharebe kuvvetleri" için 2020 ile 2035 arasındaki her beş yıl için öngörülen büyüklükler de yer alıyor.
Raporda 2020 itibariyle PLAN'ın 355, ABD Donanmasının ise 296 muharebe gücü gemisine sahip olduğu belirtiliyor.
2035 yılına gelindiğinde, Çin (475) ve ABD (305 ila 317) rakamları arasındaki fark önemli ölçüde açılıyor.
ABD Donanması alarm zillerini çalıyor: Çin'in gemi inşa kapasitesi ABD'den 200 kat daha fazla
Çin Halk Kurtuluş Ordusu Donanması halihazırda toplam gemi sayısı bakımından dünyanın en büyüğüdür ve giderek büyüyen bir uçak gemisi filosu da dahil olmak üzere bir dizi daha modern ve yetenekli tasarımlar edinmektedir.
Verilen rakamlar, Çin'in deniz filoları ile Amerika Birleşik Devletleri'ninkiler arasındaki büyüklük farkının büyümeye devam ettiğini göstermektedir.
Slaytta tahmin ve projeksiyonların sunulduğunu ve gemi inşa kapasitesinin ölçülmesinin genel olarak karmaşık ve çok yönlü bir mesele olduğunu baştan belirtmek önemlidir.
Örneğin, toplam gemi inşa gelirinin donanma yüzdesinin nasıl hesaplandığı belirsizdir.
Gemilerin nasıl kategorize edildiği de çoğu zaman tartışma konusu olabilmekte, ancak bu durum gemilerin daha geniş bir "savaş gücü" tanımına girip girmediğini etkilememektedir.
Konuyla ilgili bir örnek olarak, PLAN'ın en modern ve yetenekli su üstü savaş gemileri olan Tip 055 savaş gemileri tipik olarak muhrip olarak tanımlanmaktadır. Ancak ABD Donanması bu gemileri deplasmanlarına ve diğer özelliklerine dayanarak genellikle kruvazör olarak adlandırmaktadır.
ABD Donanması, Deniz İstihbarat Ofisi (ONI) slaytının kesin bir veri setini yansıtmadığını ve en azından kısmen yaşayan bir belge olduğunu kabul etti.
The War Zone'a konuşan bir ABD Donanması sözcüsü "Bu slayt Donanma İstihbarat Ofisi tarafından stratejik rekabete ilişkin genel bir brifingin parçası olarak çok sayıda kamuya açık kaynaktan yararlanılarak hazırlanmıştır" dedi.
"Slayt, Çin'in gemi inşa kapasitesine ilişkin bağlam ve eğilimleri sunmaktadır. ÇHC'nin [Çin Halk Cumhuriyeti] ticari gemi inşa endüstrisine derinlemesine bir dalış olarak tasarlanmamıştır."
Sözcü sözlerine şunları da eklemiştir: "Zaman içinde yinelenmiştir ve en son kullanılan gizliliği kaldırılmamış kaynaklar ticari olarak erişilebilir gemi inşa verileri, 2023 Başkanlık Bütçesi'nden (PB23) kamuya açık ABD Donanması uzun menzilli gemi inşa planları ve kamuya açık olarak tartışılan yaklaşık gelecekteki PLAN [Halk Kurtuluş Ordusu Donanması] gücüdür."
Bunu akılda tutarak, slaydın öngörü ve tahminlerinin Çin'in devlet tarafından işletilen gemi inşa girişiminin doğası gereği çift amaçlı olmasından büyük ölçüde etkilendiğini belirtmek gerekir.
Slaytta "PLAN su üstü gemi üreticileri karma askeri ticari gemilerdir" ve "PLAN'a bağlı inşaatların çoğu CSSC [China State Shipbuilding Corporation] tesislerinde tamamlanmaktadır" denmektedir.
"Çin büyük bir farkla dünyanın önde gelen gemi yapımcısıdır" ve Çin "küresel ticari gemi yapım pazarının ~%40'ını kontrol etmektedir."
Bu kesinlikle doğrudur ve PLAN ile ABD Donanması'nın muharebe gücü büyüklükleri arasında ortaya çıkan uçurumla ilgilidir.
ABD Donanması alarm zillerini çalıyor: Çin'in gemi inşa kapasitesi ABD'den 200 kat daha fazla
Aynı zamanda, slaytta yer alan ABD gemi inşa kapasitesinin ticari kapasiteyi ne kadar hesaba kattığı da net değildir. Amerika Birleşik Devletleri'ndeki ticari gemi inşa endüstrisi çok daha küçüktür ve genel olarak donanma projelerine daha az katılmaktadır, ayrıca merkezi devlet kontrolüne tabi değildir.
Yine de bazı örnekler mevcuttur. ABD'li gemi yapımcısı General Dynamics NASSCO buna en iyi örnektir ve iki ana iş alanı büyük ticari kargo ve tanker gemileri ile ABD Donanması için yardımcı gemilerdir. ABD Donanması'nın Lewis B. Puller sınıfı deniz üssü gemilerinin tasarımı doğrudan NASSCO'nun Alaska sınıfı petrol tankerinden türetilmiştir.
Buna ek olarak, slaydın genel savaş gücü rakamları diğer resmi ABD askeri verileriyle doğrudan örtüşmemektedir.
ABD Donanması'nın Mart 2019'da yayınladığı uzun vadeli gemi inşa planı, hizmetin önümüzdeki mali yılda 301 muharebe gücü gemisine sahip olacağını gösteriyordu. Pentagon'un 2020 yılında Çin'deki askeri ve güvenlik gelişmelerine ilişkin Kongre'ye sunduğu yıllık raporda ise Çin ve ABD Deniz Kuvvetleri'nin savaş gücü rakamları 350 ve 293 olarak belirtilmiştir.
Pentagon'un Çin'le ilgili olarak geçen yıl yayınladığı en son raporda, PLAN'ın muharebe gücü envanterinin 2021'de 340 gemi olduğu belirtiliyor.
ABD Donanması'nın bu yılın başlarında yayınlanan 2024 Mali Yılı için uzun vadeli gemi inşa planı, servisin önümüzdeki mali döngüde (1 Ekim 2023'te başlayacak) savaş gücünde 293 gemiye sahip olmayı beklediğini söylüyor.
Aynı belgede 2035 Mali Yılına kadar hangi hareket tarzının izleneceğine bağlı olarak 320'ye kadar ya da 311'e kadar savaş gücü gemisine sahip olunabileceği belirtilmektedir.
Bu farklılıklar nispeten küçüktür ve Çin ile Amerika Birleşik Devletleri arasında muharebe gücü boyutları açısından büyük ve giderek genişleyen bir fark olduğu gerçeğini değiştirmez.
Yine de, özellikle kamuya açık bilgilere dayanarak, eski gemilerin hizmet dışı bırakılması ve yenilerinin hizmete girmesiyle düzenli olarak değişen donanma envanterlerinin karşılaştırmalı sayımının karmaşıklığını vurgulamaktadırlar.
Bunun ötesinde, Çin'in deniz kuvvetlerinin gerçekçi bir muhasebesinin PLAN ile sınırlı olmadığını belirtmek önemlidir.
Aslında geçen yıl Pentagon, PLAN'ın savaş gücü envanterinin 2021'de gerçekten küçüldüğünü, ancak bunun 22 Tip 056 korvetin ülkenin Sahil Güvenliğine devredilmiş olmasından kaynaklandığını kaydetti.
Bunlar, en azından PLAN hizmetinde, diğer silahların yanı sıra gemisavar ve karadan havaya füzelerle donatılmış 1.500 tonluk deplasmanlı savaş gemileridir.
Bu tür bir silahlanma, ABD Sahil Güvenliği de dahil olmak üzere dünyadaki diğer sahil güvenlik birimlerinin çoğunda hizmet veren gemiler için tipik değildir.
Çin'in mevcut ve gelecekteki donanma kapasitesine ilişkin gerçek bir tartışma, en azından Sahil Güvenlik ve diğer bazı sivil deniz güvenlik kurumlarının gemilerinin yanı sıra ülkenin önemli deniz milislerini de içermelidir.
ABD ordusu son yıllarda bu konuda kendi hamlelerini yaptı. ABD Donanması, ABD Deniz Piyadeleri ve ABD Sahil Güvenliği 2020 yılında üç hizmetli bir "deniz kuvvetleri" beyaz kitabı yayınladı.
ABD Donanması alarm zillerini çalıyor: Çin'in gemi inşa kapasitesi ABD'den 200 kat daha fazla
O zamandan bu yana, Sahil Güvenlik'in Deniz Kuvvetleri ile birlikte ve bağımsız olarak yurtdışındaki rutin deniz operasyonlarını artırma yönünde açık bir baskı var. Buna Pasifik'te Çin'in Güney Çin Denizi ve Tayvan Boğazı gibi geniş ve büyük ölçüde tanınmayan toprak iddialarının bulunduğu bölgelerde devriye gezmek üzere Sahil Güvenlik gemilerinin gönderilmesi de dahil.
Bunların hiçbiri eğilim çizgisinin genel yönünü değiştirmiyor. ABD'li askeri yetkililer, Kongre üyeleri ve denizcilik uzmanları yıllardır ABD Donanması ile PLAN arasındaki toplam büyüklük farkının giderek açıldığına ve gemi inşa kapasitesiyle ilgili endişelere dikkat çekiyorlar.
Donanma Bakanı Carlos Del Toro Şubat ayındaki bir oturumda Kongre üyelerine "13 tersaneleri var, bazı durumlarda tersaneleri daha fazla kapasiteye sahip - bir tersane bizim tüm tersanelerimizin toplamından daha fazla kapasiteye sahip" dedi.
"Bu gerçek bir tehdit oluşturuyor."
Toplam tersane kapasitesinin gemilerin idamesi üzerinde büyük bir etkisi vardır.
Şu anda internette dolaşan ONI slaytında "50'den fazla kuru havuzun bir uçak gemisini fiziksel olarak barındırabileceği" notu yer alıyor.
PLAN uçak gemisi filolarının boyutunu arttırmak için çok çalışıyor ve bu aynı zamanda diğer büyük su üstü gemileri ve denizaltılar üzerinde çalışmak için kullanılabilecek tersaneleri de yansıtıyor.
Mevcut filoların idamesi için tersane kapasitesi de bir süredir Amerika Birleşik Devletleri'nde büyük endişe kaynağı olan bir konudur.
On yıllardır harcamalarını kısan ABD Donanması, kendi tersanelerini modernize etmek ve genellikle hassas olan çeşitli işleri yürütmek için ticari tersanelerin kullanımını genişletmek de dahil olmak üzere bu sorunları hafifletmenin yollarını aramaktadır.
Gemi inşa kapasitesinin giderek daha fazla ABD dışında bulunması eğilimini yansıtan bu ikinci kategori, sonunda Japonya'dakiler de dahil olmak üzere daha fazla yabancı mülkiyetli ve işletilen tersaneyi içerebilir.
Gemi inşası aynı zamanda büyük miktarda kalifiye işgücü ve kaynak gerektiren karmaşık ve maliyetli bir iştir ve bu kaynakların tedarik edilmesi önemli ölçüde zaman alabilir.
Gemi inşasındaki gecikmeler ya da diğer aksaklıkların yanı sıra tersane kapasitesi gerektiren onarım ve revizyon işleri de kolayca kademeli olarak artabilir.
Bu gerçek, denizaltı bakımı söz konusu olduğunda ABD Donanması için özellikle aşırı derecede kendini göstermiştir.
Donanmanın Taarruz Denizaltıları Program Yöneticisi Tuğamiral Jonathan Rucker, Kasım 2022'de Donanma Denizaltı Birliği'nin yıllık konferansının oturum aralarında gazetecilere verdiği demeçte, hizmetin tüm sınıflardan 50 taarruz denizaltısından 18'inin o sırada bakımdan geçtiğini veya bakım beklediğini söyledi.
Bu, servisin tüm saldırı denizaltılarının yüzde 20'sinden fazlasının bir seferde bakım için kapalı olmaması hedefinden önemli ölçüde yüksektir.
İlk olarak 1992 yılında hizmete giren Los Angeles sınıfı taarruz denizaltısı USS Boise bu sorunların talihsiz bir poster çocuğu haline gelmiştir.
Boise 2017'den beri iskelede beklemektedir ve önümüzdeki yıl aktif göreve dönmesi umulduğunda tüm kariyerinin yaklaşık yüzde 20'sini bakım için atıl durumda geçirmiş olacaktır.
Ayrıca bu gerçeklik, ABD Donanması'nın savaşta hasar gören gemileri onarma ve gelecekteki büyük bir çatışmada nispeten hızlı bir şekilde yeniden hizmete sokma kapasitesi ya da bu kapasitenin eksikliği konusunda büyük endişelere yol açmıştır.
Wasp sınıfı amfibi hücum gemisi USS Bonhomme Richard'ın 2020 yılında limanda bakımdayken günlerce süren yangında kül olması, donanmanın gerçek bir kriz durumunda hasarlı gemileri işleme kapasitesinin sınırlı olduğu yönündeki tartışmaları yeniden alevlendirdi. Bu durum Pasifik'te büyük bir çatışma olasılığının artmasıyla daha da büyümüştür.
Kongre'nin gözlemci kuruluşu olan Hükümet Sorumluluk Ofisi (GAO) 2021 yılında yayınladığı bir raporda "Donanmanın İkinci Dünya Savaşı'ndan bu yana savaşta hasar görmüş birden fazla gemiyi hızlı bir şekilde triyaj ve tamir etmesi gerekmedi" dedi.
"Soğuk Savaş'ın sona ermesinden sonra Donanma savaş zamanı gemi onarım kabiliyetlerinin çoğunu elden çıkardı ve gemi bakım kabiliyetleri büyük ölçüde barış zamanı bakım ihtiyaçlarını desteklemeye odaklanacak şekilde gelişti."
"Bununla birlikte, Çin gibi 21. yüzyılda savaşta üst düzey tehditler üretebilen - büyük güç rakipleri olarak adlandırılan - düşmanların yükselişi, Donanmanın potansiyel çatışmaya hazır olmasını sağlamak için savaş hasarı onarım kapasitesini yeniden gözden geçirme ihtiyacını yeniden gündeme getirmektedir."
Şubat ayında Donanma Bakanı Del Toro, demokratik bir ABD ile totaliter bir Çin arasındaki farkların denklemin bu kısmında nasıl devreye girdiğini vurguladı.
"İşsizlik oranının %4'ün altında olduğu bir ülkede, ister bir restoran için işçi bulmaya çalışın, ister bir tersane için işçi bulmaya çalışın, bu gerçek bir zorluktur" dedi.
"Onlar komünist bir ülke, uydukları kurallar yok."
Del Toro ayrıca, "Gemilerini inşa ederken köle işçi kullanıyorlar, doğru mu?" diye sordu.
"İş yapma şeklimiz asla bu olmamalı, ancak karşı karşıya olduğumuz şey bu, bu yüzden önemli bir avantaj sunuyor."
Sonuç olarak, ABD Donanması sık sık Çin ile niceliksel düzeyde eşitliği korumaya çalışmanın temel uygulanabilirliğini sorgulamıştır.
Donanmanın üst düzey liderleri sık sık yalnızca toplam sayılara odaklanılmaması gerektiğini ve niteliksel üstünlüğü korumayı sağlayacak hipersonik silahlar ve mürettebatsız su üstü ve su altı gemileri gibi gelişmiş ve yeni kabiliyetlerin peşinden gidilmesi gerektiğini savunmuştur.
Donanma Bakanı Del Toro Şubat ayındaki oturumda "Onlar [PLAN] artık daha büyük bir filoya sahipler ve bu filoyu küresel olarak konuşlandırıyorlar" dedi.
"Daha büyük bir Donanmaya ihtiyacımız var, gelecekte daha fazla gemiye, özellikle de bu tehdidi karşılayabilecek daha modern gemilere ihtiyacımız var."
Donanmanın en üst düzey yetkilisi olan Deniz Harekat Başkanı (CNO) Amiral Mike Gilday Şubat 2022'de gazetecilere verdiği demeçte "Şu anda sahip olduğumuz bütçe çerçevesinde daha ölümcül bir güce dönebilmemiz için bazı şeylerden vazgeçmemiz gerekiyor" dedi.
"Ve buna sadece yüzey VLS [dikey fırlatma sistemi] tüplerinin merceğinden bakamazsınız."
Gilday, ABD Donanması'nın her biri çeşitli füzelerle yüklenebilen 122 adet Mk 41 Dikey Fırlatma Sistemi (VLS) hücresine sahip Ticonderoga sınıfı kruvazörlerini hizmet dışı bırakma planlarıyla ilgili bir soruya yanıt veriyordu.
Bu gemiler tipik olarak büyük miktarda Tomahawk kara saldırı seyir füzesi taşımakta ve donanmanın mevcut karadan karaya saldırı kapasitesinin önemli bir bölümünü temsil etmektedir.
Elbette tüm bunlar, Çin'in artan askeri kapasitesi ve kabiliyetlerine ilişkin endişelerin, özellikle de Tayvan'a yönelik gelecekteki olası bir müdahale bağlamında büyük ölçüde ortaya çıktığı bir dönemde gerçekleşiyor.
ABD'li yetkililer, Halk Kurtuluş Ordusu'nun (PLA) böyle büyük bir operasyonu 2027'ye kadar, hatta daha erken bir tarihte, başarabileceğini hissedebileceği konusunda defalarca uyarıda bulundu.
Elbette aynı yetkililer bunun Pekin'deki hükümetin herhangi bir zaman çizelgesinde aktif olarak harekete geçmeyi planladığı anlamına gelmediğini rutin olarak vurgulamaktadır.
The War Zone bunu henüz teyit edememiş olsa da, gemi inşa slaytı, Çin'in Tayvan ve diğer yerler üzerindeki emellerine daha aktif bir şekilde meydan okuma çağrısında bulunan Kongre üyelerine yönelik daha büyük bir ONI brifinginden alınmış gibi görünüyor.
Air & Space Forces Magazine'in geçen haftaki haberine göre, söz konusu brifing en azından Çin'in dünya çapındaki ticari gemi inşası üzerindeki kontrolü ve bir uçak gemisinin sığabileceği kuru havuz sayısı hakkında, internette dolaşan tasnif dışı slaytla aynı ayrıntıları içeriyor.
Bu geniş brifingin bir kopyasını elde eden Air & Space Forces Magazine'in haberine göre ONI, "'Tayvan demokrasisinin hayatta kalması Çin, ABD ve daha geniş uluslararası toplum için uzun vadeli sonuçlar doğuran kritik bir jeostratejik meseledir,' ancak 'Çin sorunu sadece Tayvan'dan ibaret değildir,' diyerek Çin'in hem karada hem de denizde bulunan tüm komşularının Pekin'in askeri, ekonomik ve diplomatik baskılarıyla karşı karşıya olduğunu ve bu baskıları tek başlarına göğüslemenin son derece zor olduğunu belirtmiştir."
"Çin'in aktif olarak sınırlara ve topraklara meydan okuduğu on coğrafi bölgeye dikkat çekildi ve Çin'in kendisini giderek artan bir şekilde bu bölgedeki kaynakları kullanma hakkına sahip bir 'arktik ulus' olarak nitelendirdiği belirtildi."
Brifingin en azından Çin'in dünya çapındaki ticari gemi inşasının yüzde 40'ını kontrol ettiği ve bir uçak gemisinin sığabileceği büyüklükte 50 kuru havuza sahip olduğuna dair internette dolaşan tasnif dışı slaytla aynı ayrıntıları içerdiği de bildiriliyor.
Raporda ayrıca Çin'in "uluslararası sistemi şekillendirmek" ve küresel bir güç elde etmek için "casusluk, zorlama, baskı, yıkım ve dezenformasyon" yöntemlerini kullanmasına karşı uyarıda bulunuluyor.
Air & Space Forces Magazine'e göre ONI Başkanı Tuğamiral Mike Studemans'ın imzasını taşıyan brifingde "Rakip vizyonlar arasında uluslararası bir mücadele içindeyiz" deniyor.
"Çin büyük bir strateji uyguluyor ve uzun yıllardır bu stratejiyi kapsamlı ve agresif bir şekilde sürdürme konusunda birleşmiş durumda."
ONI, özellikle Donanma söz konusu olduğunda, toplam filo büyüklükleri ve gemi inşa kapasitesi bakımından Donanma ile PLAN arasındaki hızla büyüyen ürkütücü eşitsizliğin, Donanma'nın Çin hükümetinin küresel emellerine karşı koyma kabiliyeti açısından büyük bir endişe kaynağı olduğu konusunda yeniden alarm veriyor.
GDH
